国民健康保险・国民年金欠缴会影响签证续签吗?2027年6月起在留审查联网,现在该做什么
核心要点:会影响,而且现在就已经在影响。出入国在留管理厅(入管)现行的《在留资格变更、在留期间更新许可指南》已经写明,国民健康保险费等法律规定必须缴纳的费用,出现高额或长期欠缴的,在续签、变更审查中会被消极评价。更大的变化在后面:厚生劳动大臣 2025 年 11 月宣布,从 2027 年 6 月起,市区町村的国保缴纳信息将提供给入管、用于在留审查;国民年金也按同一方向推进。欠缴本身不等于自动拒签,关键是有没有在补缴、有没有配合缴纳指导。趁现在把欠费处理好,比到时候被动得多。
时间表:哪些已经生效,哪些即将开始
| 时间 | 内容 | 状态 |
|---|---|---|
| 已在实施 | 续签・变更指南:高额、长期欠缴国保费等,按「纳税义务等的履行」消极评价 | 现行(指南最新修改 2026 年 6 月) |
| 2025 年 11 月 | 厚生劳动大臣宣布:2027 年 6 月起把外国人国保欠缴信息用于在留审查 | 已公布方针 |
| 2026 年 4 月 1 日 | 医疗机构报告外国人未付医疗费的门槛从 20 万日元降到 1 万日元,对象扩大到中长期在留者 | 已开始 |
| 2026 年度内 | 市区町村与入管之间的信息联网系统改造 | 进行中 |
| 2027 年 6 月 | 国保(及国民年金)缴纳情况正式接入续签、变更审查 | 计划 |
2027 年以前,入管主要靠申请人提交的材料(课税・纳税证明书等)和面谈来判断;联网之后,入管可以直接看到缴纳记录,「不交材料就看不出来」的时代结束了。
会被怎么审:欠缴 ≠ 自动拒签
从政府的说明和行政书士的解读来看,审查重点有三层:
| 情况 | 可能的影响 |
|---|---|
| 按时缴纳,或偶尔晚交已补齐 | 基本没有影响 |
| 有欠费,但已在市役所办理分期缴纳、按计划在还 | 一般不会单独成为拒签理由,但可能被要求说明 |
| 高额、长期欠缴,且不理会催缴和缴纳指导 | 续签、变更可能不许可,或只批较短的在留期间 |
指南的原文是:高额的未纳、长期的未纳等被认定为恶质的,与纳税义务不履行同样对待。政府方针针对的也是「欠缴且不配合缴纳指导」的人。换句话说,主动去市役所谈、签分期计划、按月还,和放着不管,结果会完全不同。
永住申请的标准更严:永住审查要求过去一定期间内按期缴纳税金和社保,事后补缴的也可能被认为不符合要求。打算申请永住的,更要从现在起保持零欠缴。
留学生、上班族现在该做的 5 件事
1. 确认自己有没有加入、有没有欠费
- 在日本住 3 个月以上、又没有加入公司健康保险的,必须加入国民健康保险(留学生也一样)。
- 20~59 岁住在日本的外国人,原则上都要加入国民年金;在公司上班加入厚生年金的除外。
- 不确定的,带在留卡去住所所在的市区町村窗口查询,或查看寄来的缴费通知。
2. 有欠费:马上去市役所谈分期
欠费最怕「放着不管」。拿到催缴信的,尽快到国保窗口说明情况,申请分期缴纳(分納)。签了分期计划、按时还款,就是在「配合缴纳指导」。保留好缴费收据和分期计划书,续签时可能用得上。
3. 收入低的留学生:一定要做「所得申告」
国保费按上一年收入计算。收入低的家庭可以减免 7 成、5 成或 2 成,但前提是市区町村知道你的收入。刚来日本、上一年在日本没有收入的留学生,很多人因为没有申告,被按照「收入不明」处理,拿不到减免。每年到市役所做一次住民税申告(没有收入也要申告),国保费往往能大幅下降。
4. 留学生的国民年金:申请「学生纳付特例」
在学期间收入不多的学生,可以申请学生纳付特例,在学期间暂缓缴纳国民年金。办了特例的期间不算欠缴;不办、也不交,才会变成未纳。
- 大学、短大、研究生院、专门学校的学生一般适用;
- 语言学校是否适用,取决于学校的类别(是否属于修业年限 1 年以上的各种学校等),请向学校或年金事务所确认。
回国后,缴满一定期间的国民年金、厚生年金,可以申请脱退一时金,拿回一部分。
5. 看病的钱要付清
2026 年 4 月起,外国人在医疗机构未付医疗费 1 万日元以上,医院就会向厚生劳动省报告;对象已经从短期游客扩大到中长期在留者,信息可用于入境和在留审查。看病时出示保险资格(マイナ保険証或资格确认书),费用当场付清;一时付不起的,和医院商量分期,不要一走了之。
换工作、毕业、离开日本时容易漏的
| 场景 | 要做什么 |
|---|---|
| 从公司离职,没有马上入职下一家 | 14 天内到市役所从社保切换到国保・国民年金 |
| 语言学校毕业升学、毕业就职 | 入职后加入公司社保,到市役所办理国保退出,否则会继续产生国保费 |
| 暂时回国超过 1 年、或彻底回国 | 办理转出申报,国保、年金随之停止;不办的话在日本仍会持续计费 |
| 家人(家族滞在)加入国保 | 国保费按家庭(世带)计算、由户主缴纳,家属部分同样要按时缴 |
和其他在留新规的关系
国保・年金联网,是 2026~2027 年日本收紧外国人在留管理的一部分。同期还在进行的有:
- 在留手续费上调:2026 年 10 月 1 日起续签最高 7.5 万日元、永住 20 万日元,见:日本签证手续费10月1日大涨;
- 永住许可指南修改:收入、年金缴纳、日语能力等要求正在修改中,最终内容以正式公布为准;
- 语言学校学生管理:学校每 3 个月核查打工情况,见:日本留学签证日语要求新规(2026)。
打工收入和最低工资,见:2026日本最低工资一览与留学生打工收入。
常见问题
以前欠过国保费,现在补齐了,还会影响续签吗?
已经补齐的,影响通常很小。入管关注的是高额、长期、且不配合缴纳的情况。保留好缴费收据,续签时如被问到可以说明。申请永住的标准更严,过去是否按期缴纳也会被审查。
2027 年 6 月以前的欠费会被查到吗?
联网后入管看到的是市区町村的缴纳记录,2027 年以前的欠费如果还没还清,同样会显示为欠费。现在开始处理,到 2027 年时记录会好看得多。
留学生没有收入,交不起国保费怎么办?
先做所得申告,申请低收入减免;仍有困难的,到窗口申请分期或减免(因病、失业等原因还有另外的减免制度)。不要不理催缴信。
在公司上班,也会受影响吗?
在公司加入健康保险、厚生年金的,保险费由公司从工资里扣,一般不会欠缴。需要注意的是离职后、入职前的空档期,以及家属的国保费。
国民年金不交会怎样?
不交、也没有办理学生纳付特例或免除的,会记为未纳,今后可能影响续签、变更,也会影响永住审查和将来的年金。收入低的可以申请免除或缓缴,办了手续就不算未纳。
参考资料
- 出入国在留管理庁「>在留資格の変更、在留期間の更新許可のガイドライン」
- 出入国在留管理庁「>在留期間更新許可申請」
- 日本年金機構「>外国籍の従業員を雇用する事業主のみなさまへ」
- 厚生労働省 医疗费未付报告基准变更(1 万日元・中长期在留者):>GemMed 报道
- 日本経済新聞「>外国人の国保滞納、27年6月から在留審査に活用 上野厚生労働相」(2025 年 11 月)
- 日本経済新聞「>外国人の国民健康保険滞納防止 在留審査に納付状況反映」
信息截至 2026 年 9 月。2027 年 6 月的联网方案为政府公布的方针,具体审查方式以出入国在留管理厅、厚生劳动省和所在市区町村的最新公告为准。
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